收入分配制度改革中的政府职能转变研究

【摘要】当前收入分配制度改革的核心问题就是要解决由财富分配不公和要素投入产出比不合理导致的收入差距不断拉大问题,而解决这一问题的关键就是要促进政府职能的转变。“包容性增长”作为一种新的增长理念正在受到越来越多的关注,其根本目标是可持续发展基础上的经济增长和公平正义基础上的增长共享。该理念对解决收入分配制度改革中的政府职能转变具有理论上的指导意义。因此,本文将从包容性增长的视角来探讨收入分配制度改革中政府职能的转变问题,这不仅有助于从“参与”和“共享”两个层面来解决收入分配制度改革的机会公平、规则公平、权利公平和分配公平,而且还有助于从意识层面和价值导向上对实现社会公平,构建和谐社会提供参考借鉴。就目前来看研究收入分配制度改革的路径及解决方案和从包容性增长视角来研究收入分配制度改革的文献非常多,但是基于包容性增长视角来探讨收入分配制度改革中政府职能转变问题的文献相对较少,因此本文主要研究基于包容性增长视角收入分配制度改革中的政府职能为什么要转变以及如何完善的问题。同时本文还将哲学、伦理学中追求人的自由平等应用到包容性增长的公平正义论之中,试图以其为参照为收入分配改革中的政府职能转变提供新的解决思路。此为本文的创新点。本文在对包容性增长、政府与市场的关系及政府与市场促进效率与公平等三大理论进行仔细剖析的基础上分析为什么要促进收入分配制度改革中的政府职能转变,并对现行收入分配改革制度中政府职能存在的诸多问题进行了认真梳理。本文还从效率与公平关系实践失衡、城乡公共物品供给不均衡、政府部分职能固化等方面来阐述产生上述问题的原因。这要求我们要解决收入差距扩大和财富分配不公问题,就不能仅仅单纯的只解决分配问题,而更重要的是转变政府的职能。紧接着论文从理念和实践两个方面阐述了收入分配制度中包容性增长对政府职能转变的内在要求。其理念上的内在要求主要体现在对效率与公平理念的重新审视,不同利益主体之间关系的重新调整,政府公信力与社会公平正义的再平衡以及弥补市场失灵提高社会运行效率四个方面。在遵循包容性增长理念三大原则基础上,从实践层面看政府应当从政绩观、财政支出方向、干预目标和方式及维护自身利益方式和自身形象四个新的质点转变,包容性增长对政府职能转变实践上的内在要求具有较强的可操作性。最后从确立政府职能转变中包容性理念的先导性,政府收入分配职能包容性转变的政策取向,公共服务型政府与包容性增长战略的契合性及收入分配制度改革中政府职能转变的路径选择四个方面来具体说明包容性增长视角下收入分配制度改革的政府职能应当如何完善。作者认为政府职能转变的目标是建设公共服务型政府,政府应当以“以人为本”的包容性增长为基本指导理念,以维护公共利益为出发点,提供均等化的公共服务产品,建设公平有效的公共服务体系,保护每个社会成员的就业安全、收入安全、养老安全,构建以弱势群体为主要服务对象的社会保障体系。
【作者】马金凤；
【导师】蒋长流；
【作者基本信息】安徽大学，西方经济学，2014，硕士
【副题名】基于包容性增长的视角
【关键词】包容性增长；收入分配制度；政府职能；效率与公平；

【参考文献】
[1]张文倩.艺术家的神经性心理与艺术创作探析[D].东北师范大学,美术学,2012,硕士.
[2]程筱胜,廖文和,田宏,薛善良.面向电子商务的Web挖掘系统模型研究与应用[J].南京航空航天大学学报,2004,03:322-326.
[3]段晓娟.我国非婚同居法律制度的构建[D].扬州大学,民商法学,2011,硕士.
[4]马奎.无形资产的内容及估价方法[J].中国工商管理研究.1995(03)
[5]吴勐杰.Critical Discourse Analysis on Ideology and Linguistic Features:2012U.S. First Presidential Debate[D].西安外国语大学,外国语言学及应用语言学,2014,硕士.
[6]李兵.国际比较视野中的高等教育质量评估与保障问题研究[D].华东师范大学,比较教育学,2004,硕士.
[7]辛迈.基于心音分析的心脏病辅助诊断系统研究[D].兰州理工大学,电气工程,2014,硕士.
[8]杨亚洲,蒋蔓,马云海,佟金.Kevlar浆粕和冰晶石及硫酸钡在摩擦材料中的作用[J].农业机械学报.2006(04)
[9]刘沙.河北省太行山老区农民生态行为影响因素及对策研究[D].河北经贸大学,行政管理,2014,硕士.
[10]金程成.学生安全状态管理系统的设计与实现[D].华中科技大学,软件工程,2013,硕士.
[11]郭庆.一套法国风格的音乐会练习曲[D].武汉音乐学院,音乐与舞蹈学,2013,硕士.
[12]王富广.双相不锈钢裂纹萌生及扩展的有限元模拟[D].西安工业大学,材料加工工程,2014,硕士.
[13]赵婧妍.斜纹夜蛾细胞Spli Apaf-1蛋白在细胞凋亡过程中作用机制的初步研究[D].华中师范大学,农业昆虫与害虫防治,2014,硕士.
[14]陈轩.模拟静电环境下月尘颗粒的迁移沉积特性研究[D].北京交通大学,2014.
[15]刘红娟.飞行体温度测试技术研究[D].中北大学,信号与信息处理,2013,硕士.
[16]余哲.区域投资规范及其对多边投资协定的影响[D].华东政法学院,国际法,2004,硕士.
[17]鄂蕊.基于Android系统的中国象棋软件设计[D].吉林大学,软件工程,2013,硕士.
[18]孙克强.沾河林业地区非法占用农用地案调查[D].黑龙江大学,法律,2013,硕士.
[19]靳蕊.P码直捕算法关键技术研究与实现[D].河北科技大学,测试计量技术及仪器,2014,硕士.
[20]蔡锦钟.高等院校境外招生政策执行研究[D].华侨大学,公共管理（专业学位）,2013,硕士.
[21]于瑞亭,朱齐丹,刘志林,王岩.欠驱动不对称船舶全局K指数镇定的解耦实现[J].控制与决策,2012,05:781-786.
[22]吴雨莲.镁合金—钢无匙孔搅拌摩擦点焊机理研究[D].兰州理工大学,材料加工工程,2013,硕士.
[23]杨菩京.基于城市社区理念下城市新区社区体系的构建与布局[D].西安外国语大学,人文地理学,2014,硕士.
[24]史涛.SF化工公司采购策略的优化和实施[D].电子科技大学,工商管理（专业学位）,2012,硕士.
[25]庄利阳.农业上市公司治理结构与经营绩效的关系研究[D].扬州大学,农业经济管理,2012,硕士.
[26]张纯一.科勒等值理论视角下的《红楼梦》麦克休英译本转译问题研究[D].西南交通大学,外国语言学及应用语言学,2012,硕士.
[27]黄成君.高校远程实验管理系统的设计与实现[D].浙江工业大学,2013.
[28]马媛媛.牙科恐惧患者的评估及暴露疗法对不同程度牙科恐惧患者疗效的研究[D].第四军医大学,口腔医学（专业学位）,2014,硕士.
[29]刘彩红.PAR-2激动剂对小鼠胃肠动力的影响及其作用机制研究[D].河北医科大学,内科学,2014,硕士.
[30]韩广超.渔船锚泊潮流发电装置设计研究[D].浙江海洋学院,农业机械化（专业学位）,2014,硕士.
[31]胡思佳.基于Android平台的硬对讲系统的设计与实现[D].宁波大学,计算机技术（专业学位）,2014,硕士.
[32]陈亚星.超宽带定距系统信号处理方法研究[D].南京理工大学,机械电子工程,2013,硕士.
[33]杨昕映,王立娟.救援列车驻地工艺设计[J].铁道标准设计,2014,10:117-121.
[34]李晓菲.陕西华县皮影人物服饰研究[D].西安工程大学,设计艺术学,2013,硕士.
[35]郭园园.子宫内膜异位症155例术后妊娠率及其影响因素分析[D].河北医科大学,妇产科学（专业学位）,2014,硕士.
[36]张欢.产品市场竞争与上市公司盈余管理方式研究[D].西南财经大学,财务管理,2014,博士.
[37]罗尚宗.基于统计热力学描述子的特征提取及在医学图像检索中的应用[D].河北大学,通信与信息系统,2014,硕士.
[38]吴敏.今日“起义村”：社会矛盾形态及其政治后果[D].华中师范大学,政治学理论,2013,硕士.
[39]胡斌斌.中高密度人群异常行为检测[D].安徽大学,计算机应用技术,2013,硕士.
[40]孟琦.我国上市商业银行高管薪酬影响因素的实证研究[D].北京交通大学,2014.
[41]袁小利.高职院校学生职业意识现状与教育优化策略研究[D].西南大学,马克思主义基本原理,2014,硕士.
[42]刘通.矿物掺合料对阿利特—硫铝酸盐水泥与减水剂适应性的影响[D].济南大学,材料学,2012,硕士.
[43]林杨杨.论“直译”在学术性文本翻译中的应用[D].北京外国语大学,翻译,2013,硕士.
[44]孙富春,孙增圻,张戎军.采样非线性系统的神经网络稳定自适应控制[J].自动化学报,1996,06:648-656.
[45]张晶昱.我国图书出版业存在的问题分析及发展对策研究[D].吉林大学,2004.
[46]杨朝旭.不同灌溉条件下萝卜的生理生态响应[D].中央民族大学,生态学,2004,硕士.
[47]赵燕伟,李文,张景玲,任设东.多车型同时取送货问题的低碳路径研究[J].浙江工业大学学报,2015,01:18-23.
[48]聂林.学习型组织文化、工作满意度对组织承诺的影响研究[D].山东大学,企业管理,2014,博士.
[49]刘丹.虐待老年人的社会工作介入探析[J].品牌,2015,01:61.
[50]肖英姿.Land景观设计公司发展战略研究[D].西南交通大学,工商管理（专业学位）,2013,硕士.